“为农民而建” 山东“十四五”发力乡村建设

2021年02月25日 作者:沙见龙来源:中国新闻网

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  “乡村建设是为农民而建,是‘十四五’期间的一项重大工程。今年是全面启动的第一年,开好局、起好步至关重要。”24日,山东省政府召开新闻发布会,专题介绍“十四五”时期打造乡村振兴齐鲁样板的重点任务和举措。山东省委农办公主任、省农业农村厅厅长李希信在会上作如上表述。


  “十三五”期间,山东克服外部环境复杂多变、新冠肺炎疫情冲击、自然灾害多发等不利因素影响,坚持农业农村优先发展,“三农”各项工作全面起势,乡村振兴实现良好开局。李希信介绍说,但山东“三农”工作还存在资源要素约束日趋加剧,粮食稳产增产压力大,农业产出效益还不够高,城乡发展不平衡状况等矛盾和问题。“十四五”时期,山东将举全省之力推进乡村振兴。


  “实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重点任务,也是确保农业农村现代化开好局、起好步的重要抓手。”李希信说,“十四五”时期,山东将重点围绕加快推进村庄规划工作、加强农村公共基础设施建设、提升农村基本公共服务水平、深化农村人居环境整治、加快县域内城乡融合发展等方面开展工作。


  在乡村建设具体实施方面,山东省农业农村厅副厅长褚瑞云介绍说,2021年该省将基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄布局分类。推动各类规划在村域层面实现“多规合一”,有条件、有需求的村庄做到规划应编尽编,实现规划管理全覆盖;“十四五”期间,山东将通过启动实施一批重大建设工程,把事关老百姓切身利益的水、电、路、气、住房、通信、广播电视、物流等基础设施,提高到一个新的水平。比如,下步将实施农村公路五年提质增效工程;到2025年城乡供水一体化率提高到70%以上;加大5G网络建设力度,到2025年,农村地区80%的家庭具备千兆接入能力。


  褚瑞云介绍说,农村基本公共服务建设重点是增强县域综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,聚焦教育、医疗、养老、社会保障等重点领域。研究制定农村人居环境整治提升新一轮行动方案,启动整县推进综合试点。开展农村生活污水治理巩固提升工作,实施农村生活垃圾分类试点。到2025年,山东将累计建成5000个以上省级美丽乡村。推动县级垃圾处理、供气供电、道路客运等网络向中心镇和城郊延伸,通过微管网、服务圈向村庄覆盖,逐步实现县乡村基础设施互联互通,加快县域内城乡融合发展。


  巩固拓展脱贫攻坚成果,推动与乡村振兴有效衔接也是山东下一步将重点开展的工作之一。脱贫攻坚实施以来,山东累计减少省标以下建档立卡贫困人口251.6万,8654个省扶贫工作重点村全部退出。山东省扶贫开发办副主任宋文华表示,山东将设立5年过渡期,按照“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,坚决防止返贫和新致贫。选择部分县(市、区)作为省乡村振兴重点帮扶县,从政策、资金、项目等方面给予倾斜,推进重点帮扶区域乡村全面振兴。加强农村低收入人口常态化帮扶,做到应保尽保、应兜尽兜。


  记者注意到,在全面推进乡村振兴方面,山东金融机构也全面发力。作为服务“三农”的国家队和主力军,农行山东省分行将着力推动“三农”和县域业务高质量发展,聚焦乡村建设、乡村产业两大领域,加快有效信贷投放;做大“强村系列贷”业务规模,推进深耕乡村市场;加快实施“三农”业务数字化转型,打造“智慧乡村”服务平台;聚焦涉农产业链、政务民生、县域流通等领域,构建多层次县域场景,打造数字化竞争新优势。并坚持金融扶贫,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

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