片区开发投资金额大，建设周期长、包含子项目多，涉及专业领域及政策法规面广量大，为此需要对项目实施的各个方面及细节可能存在的法律风险进行充分识别论证，充分调研和考量，并在此前提和基础之上，科学设置交易模式和投融资结构、回报机制，明确约定与政府合作的各项边界条件，有效防范在项目全生命周期各阶段的法律风险，力争实现政府方项目实施的最优化和投资人投资收益的最大化。

从以上三次化债行动的发起背景、监管文件措辞、市场反应等综合分析，笔者认为“15号文”所指的“隐性债务”应是截至2018年8月末形成的隐性债务，同时还可能包括2018年8月以后发行的部分用于偿还到期债券或存量有息债务的信用债。

对特定PPP项目而言，PPP合同体系包括政府方与中选社会资本投资人之间的PPP项目《投资合作协议》和政府方与项目公司之间的《PPP项目合同》。两份协议项下的社会资本方当事人不同，协议内容侧重点亦不同，所反映的协议法律法系、法律约束力对象均不同。实务中，有不少项目忽略上述差异，简单处理，将政府与中选社会资本投资人之间的PPP合同视为“框架协议”、“初步协议”，在项目公司成立后，再与政府签署“详细”、“正式”的PPP项目合同以替代或“继承”由政府与中选社会资本投资人之间的PPP合同。这种处理存在严重法律瑕疵。

2021年7月19日，PMP考试的中国区组织者中国国际人才交流基金会突然发出重磅消息，即2021年9月和12月份的考试合并，全面启用PMP新考纲。顿时一石激起千层浪，学员群中惶恐者有之，错愕者有之，茫然无助者亦有之。

近年来，关于招投标、注册证书以及新资质改革等涉及建筑业重要政策迭出，不难看出建筑业改革大幕，已然拉开。而建筑业作为国民支柱产业，在寻求改革突破的关键时期，国家进一步推进工程总承包模式。 对于我国的工程总承包事业而言，近几年可谓“变革之年”。工程总承包发展经历了起步阶段，摸索阶段，现已进入加速推动阶段。

我曾参加过《PMBOK指南》第六版的中文审校，这次又有幸被PMI推选为《PMBOK指南》第七版中文审校专家并担任了联络人的角色。审校历时一年有余，涉及到国内外多方团队的合作，这整个过程其实可以说就是在按项目管理的方式完成一个项目。