海外某国自上世纪80年代开始,即积极鼓励私人资本与政府合作,开展BOT项目的建设运营,降低政府公共开支的负担。截至到目前,已经实施超过1000多个PPP项目。
2016年,浦发银行携手安徽省担保公司对经济欠发达县级项目探索“PPP融资+履约担保”创新模式,通过创新融资增信方式,为经济欠发达县级PPP项目落地创出了一条新路,现将有关案例分享如下,请大家批评指正。
众所周知,项目融资有广义和狭义之分。广义上的项目融资指为特定项目的建设、收购以及债务重组而进行的融资活动,而狭义上的项目融资指通过特定项目的期望收益和/或现金流量,资产和合同权益来融资的活动。债权人对借款人抵押资产以外的资产没有追索权或有限追索权。如:FASB(美国财会标准手册)、1997年4月6日原国家计划委员会发布的《境外进行项目融资管理暂行办法》、2009年7月18日中国银监会发布的《项目融资业务指引》中均有类似的定义。
总包单位对分包单位的管理是动态化管理,施工现场随时会发生变化,既考验总包单位一线管理人员的能力,又考验社交,传统的上下级指令式管理已不适合新形势下的管理要求,实际施工中对分包的管理不仅是命令,还要利用管理者的聪明才智和经验,利用权限内资源认真指导、督促、帮助分包单位,与分包单位交朋友,互相学习,共同进步,灵活运用PDCA动态循环进行及时调控,确保项目整体目标顺利实现。
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