国际工程中的“抢跑”，从法律方面讲，是指尚未获得项目开工所需的相关许可即先行开工的行为；从财务方面讲，是指项目建设资金尚未落实（对于以项目融资模式融资的项目来说，即未实现融资关闭）即先行开工的行为。

nCoV疫情是否属于国际工程承包合同下的不可抗力？现以1999版FIDIC EPC/交钥匙合同条件（简称“FIDIC EPC条件”）为例进行分析。

在海外特许经营投资实践中，特许经营协议（以及电力项目的购电协议）下，不可抗力做了更进一步的分类，通常分为“政治性不可抗力”和“其他不可抗力”，在政治性不可抗力下，投资人获得的救济范围更广，而在其他不可抗力下，投资人能获得的补偿相对较为有限。并且，同是面对新冠疫情的影响，在不同海外项目上，业主享有的索赔范围也可能不同。

我国承包企业在就新冠疫情的影响向境外业主索赔时，也存在着对抗情绪强、沟通不通畅、不够客观甚至过于乐观的情况。为此，笔者在此倡导并向我国承包企业和投资企业推荐“合作导向”的索赔，或者“合作式”索赔方式，以共同应对新冠疫情对海外工程项目的影响。

一直以来，中国工程企业对欧美日韩等发达国家的工程企业是“又爱又恨”，“爱”的是这些发达国家工程企业管理水平高，技术能力强，风险管控能力强，盈利能力强，期望自己哪天也能赶上发达国家工程企业的能力和盈利水平，“恨”的是这些工程企业都不是“咱家”的，是万恶的资本主义国家的，所以无时不想置之于死地而后快。

近年来国际工程市场变化很大，市场竞争越来越激烈，承包利润越来越薄，承包条件越来越苛刻，承包风险越来越大。在这种新的市场形势下，我国“走出去”时间早、国际经验丰富、实力雄厚的领军承包企业，开始探索以投资拉动工程承包甚至转型开展境外投资，向国际工程价值链的高端发展，“投建营一体化”项目运作模式就是这种业务转型升级的重要方式。