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项目管理人才助力中国梦——访国家外国专家局培训中心主任万金发

2018年10月11日作者:高屹来源:

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      随着中国经济的蓬勃发展,PMP等系列的国际化项目管理认证已经被越来越多的人所了解。它们是由(美国)项目管理协会(PMI)发起,得到全球广泛认可的权威项目管理资格认证。今天,我们可以就近参加PMP考试,这得益于国家外国专家局(下称“外专局”)培训中心(下称“培训中心”)的努力。记者就有关情况采访了培训中心主任万金发。


强强联合


  原外专局是中国政府主管引进国外智力的部门,负责拟定相关外国人才来华规划、政策法规和标准规范并监督实施,通过“请进来”“派出去” 等方式为国家发展提供有效的智力支撑。其中, “请进来”是外专局邀请外国专家到中国进行工作、研究、讲学;“派出去”是外专局派遣中国的公职人员到国外进行培训、学习。培训中心作为外专局的直属事业单位,负责引进并推广国(境)外先进、成熟、适用的知识体系,开展国际化人才培训和专业资格认证,培养国际化专业人才,推动建立符合中国国情的知识体系和专业资格标准等。


  PMI是成立于1969年的专业协会,致力于在项目管理相关领域开展研究。1981年,它开始研发项目管理知识体系(PMBOK),并在1996年形成《项目管理知识体系指南》(《PMBOK®指南》)第一个版本。之后,PMI将《PMBOK®指南》及其资格认证PMP在全球范围内进行推广。考虑到中国是全球经济发展最快的国家之一,PMI迫切希望能打开中国市场。而当时,中国的发展正急需提升管理理念和管理水平,拓宽国际视野,在这个契机下,培训中心与PMI开始了接触。培训中心通过对项目管理理念、《PMBOK®指南》及其资格认证PMP的发展情况和国际影响的全面调研和分析,并通过与PMI良好的商谈,在1999年将《PMBOK®指南》及其资格认证PMP 引进中国,逐步研究和开展国际化项目管理人才培养工作。用万金发的话说:“培训中心将有价值的国际化管理思想引入中国,培养国际化人才,由此探索走出了一条新路,即引进国外智力的‘第三种途径和方式’。这就不局限于人员的交流了。”


  培训中心与PMI一直保持紧密合作,为推广国际化项目管理理念和培养人才开展了大量卓有成效的工作。近20年来,双方逐渐建立了良好的沟通交流机制,除日常组织管理考试的业务交流外,双方会定期和不定期进行高层间的商谈访问,交流讨论发展情况和未来规划,解决在发展过程中遇到的问题。培训中心与PMI、PMI中国每年还会共同举办或相互支持大型的项目管理活动,如举办项目管理国际论坛、项目管理大会等。双方在活动的开展方式上不断进行新的尝试,邀请国内外专家分享项目管理国际前沿理念,为项目管理从业者搭建交流平台,现已取得了很好的效果。


  随着中国国际化进程不断加快,项目管理从业者的国际化管理理念不断增强,而企业转型升级中面临的问题更加复杂多变,引进多元化、多层次的项目管理知识显得尤为迫切。为此,培训中心与PMI进一步合作,在成功引进PMP后,陆续引进了项目集管理(PgMP)、敏捷项目管理(PMI-ACP)、商业分析(PMI-PBA)等知识体系和认证,取得了良好成效,为多层次、多角度培养国际化项目管理人才做出了贡献。


  此外,双方也十分重视对知识理念的更新和应用实践。《PMBOK®指南》每4年更新一次,从1996 年的第1版到2017年的第6版,这其中就有大量源于中国的项目管理实践。正如项目管理专家汪小金博士所说,项目管理可以推动中国经济的发展,中国经济的发展也帮助项目管理在中国得到了很好的推广和应用,这是一个互相成就的过程。


成绩斐然


  截至2018年,培训中心与PMI签约将近20年,而项目管理职业资格认证考试也举办了19年。根据培训中心的统计数据,2000年全国组织的第一次考试只有316人参加,之后考试人数逐年增加。2008年报考人数突破1万人,2012年约3万人,2017年逾7.8万人, 预计2018年将突破10万人。截至2018年6月,约300万人次系统学习了PMI国际化项目管理知识体系,近41 万人次参加了相应的考试,约26万人通过了考试并获得了证书,有效持证人员约21万人,这个数量占全球持证人员的1/4左右。可以看出,目前国际化项目管理知识体系和认证考试在中国实现了快速、稳定的增长,规模化培养国际化项目管理专业人才成果初显。


  不仅如此,国际化项目管理伴随着中国经济的发展,也在中国得到了广泛的应用。从涉及的行业和领域来看,主要涵盖信息技术、制造(含高端制造)、金融、制药医疗、通信、建筑、航天等,而大量的国际化项目管理持证人员对于他们所在企业的管理能力提升也起到了很好的促进作用。同时,国际项目管理本地化的过程目前正在不断深入,基于不同类型企业在所处领域、运营环境等方面存在较大差别,中国企业进行项目管理本地化实践所展现出的成果也趋向多样化,这些应用也在很多大型工程、大型活动中得到了体现。


  在服务项目管理实践的同时,国际化项目管理的引入和推广对促进国内相关学科建设和相关国际交流也产生了积极的影响。在1999年之前,中国大陆还没有一家高校开设项目管理课程。《PMBOK® 指南》等国际化项目管理知识体系引进之后,项目管理的影响力得到了明显增强,100余所高校开设了项目管理课程,包括硕士、MBA、EMBA的课程中也专门开设了项目管理。高校间的项目管理相关交流合作也正在不断加强。


  万金发感慨,培训中心能有这样一个成绩,得益于以下几方面的推广模式。


  一是外专局对培训中心工作的高度关注与支持。这种引进国外智力的“第三种途径和方式”不同于外专局传统的“请进来”“派出去”模式。在培训中心摸索这种全新途径和方式的过程中,来自上级的多方面支持发挥了关键作用。借助资源优势, 培训中心也通过不同方式,积极寻求外专局下属的省、自治区、直辖市、计划单列市外专局进行合作, 推广项目管理和PMP,宣传其对组织和个人的价值, 这对培训中心开展工作起到了积极的促进作用。


  此外,在外专局的支持下,培训中心积极与各方合作,在中国国际人才交流大会上连续举办七届项目管理国际论坛,邀请国内外项目管理专家和优秀企业代表开展国内外项目管理交流。培训中心还根据不同地方的需求,邀请相关领域的国(境)外专家,针对重点人群和重点话题,举办专题讲座, 深入企业访谈交流,开展专家巡讲活动。这些活动有效提升了不同地区对国际化项目管理的认知度。


  二是国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)等有关部门的密切支持与合作。为了促进项目管理落地,发挥中央企业在重点领域的辐射带动作用,支持中央企业“走出去”战略实施, 培训中心发挥资源优势,在外专局的指导下,加强与国资委、中央企业的合作,如合作开设中央企业国际化人才培养系列培训班,培养中央企业项目管理人才。2011年,外专局与国资委联合举办“中央企业项目管理创新技能大赛”,由培训中心承办实施。这次大赛得到了中央企业的高度重视,约70家知名中央企业派出72支参赛队,总参赛人数超过300 人。技能大赛的成功举办,既体现了中央企业对项目管理和相关技术的重视,展示了先进理念对企业发展的支持作用,又达到了示范带动的效果,有效促进了项目管理知识体系的推广和落地。


  三是培训中心与相关培训机构合作,进行市场化推广的探索。培训中心深知要想将国际化项目管理这项工作做强做大,不能仅凭自己的力量。为此,通过对一批社会培训机构的精心规划与管理,培训中心将自身的理念传达给他们,借助社会力量来进行有效的市场推广。这种市场推广的模式既拓宽了项目管理推广的模式,加快了推广速度,又激发了培训机构发展热情,有效促进了项目管理的发展。


  四是积极发挥标杆企业的示范引领作用。培训中心在开展工作的过程中,逐渐认识到发挥标杆企业带动作用的重要性,并注重对项目管理应用实践的评价。目前,中石油、中海油、中粮、华为、天士力等一批优秀企业在项目管理实践上成绩显著, 并带动了其所在区域、领域企业的项目管理应用。


加强监管


  万金发强调,推广工作是按照市场化手段来运作的,虽然这个过程没有行政命令,但是培训中心意识到,要想实现国际化人才培养的目标,就需要高效、有序的市场发展环境。为此,培训中心明确自身定位,负责项目的监督、管理和发展,组织全国的考试,服务考生和各类组织,坚持对培训、考试机构的有效监督和管理,力争打造一支专业化、职业化队伍。


  针对参与PMP等培训、考试的所有机构,培训中心在调研评估各地区项目管理发展现状的基础上,制定了严格而规范的机构准入、考核评价和退出机制,并设立相应的管理办法和标准。机构与培训中心的合约期限只有一年,每年都要根据具体的定性指标和定量指标接受培训中心的考核评价,考核不合格的将被清退。2017年,培训中心就依据考核管理办法清退了四家不合格的培训机构。这些举措的实施对全国工作的开展起到了积极的作用。


  另外,培训中心还在不断探索,以保证培训、推广工作的高质量发展。在对合作机构加强管理、明确要求、提供支持的同时,也力求保证培训机构的教学与服务的高质量,树立良好、权威的品牌形象。如培训中心积极探索对师资进行培训和管理,在2016年, 针对PgMP举办了师资培训班,邀请国际项目集管理专家和国内知名专家联合授课,并对参加培训的人员进行了考核评价,成绩合格的学员才可成为培训中心的授权PgMP讲师。今后,培训中心将结合不同类型认证发展特点,不断对师资管理进行梳理和探索,以保障项目的良好发展。“只有把好师资关,项目管理才能得到更有效的传播和推广。”万金发深有感触地说。


  随着PMP等资格认证的规模化发展,培训中心更加认识到抓管理的重要性。未来,培训中心将不断完善管理内容和机制,优化流程,在保证市场活力的同时,规划好市场,为今后工作的开展营造更加有利的市场氛围。


宏伟蓝图


  2018年是培训中心成立30周年,万金发指出, 在这30年中,除了PMI项目管理职业资格认证以外, 培训中心还引进了美国的营销管理师、管理会计师、人力资源管理师、创新能力管理师及产品经理国际资格认证(NPDP)等一系列有价值的证书。他援引一位原外专局老局长的话说:“外专局的优势在国外,把国外的资源引到中国来,这是我们工作的重点。你不把外面的东西整过来,就没有独特性,就没有存在的价值。”


  当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,随着国家推进“一带一路”建设,实施“走出去”、人才强国等战略,企业发展也迎来了新的机遇和挑战。人才是实现这一宏伟目标的第一资源,大量具有国际化资格认证的专业人士,将有助于提升企业的管理水平和核心竞争力,有助于中国企业在海外市场竞争中占据主动。同时,科学技术发展、创新驱动发展在国家经济发展中正在发挥日益重要的作用,这也为企业发展提出了更高的要求。培训中心意识到,当前所开展的国际化人才培养工作任重道远,意义重大。


  展望未来,万金发说:“我们不会满足于已取得的成绩。项目管理人才培养已被纳入《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,培训中心有信心推动项目管理在各类组织得到更加有效的应用。中国已成为全球第二大经济体,在国际上已有一定的发言权,我们要积极参与国际项目管理标准的制订。在引入《PMBOK®指南》的基础上,结合中国企业的成功实践,推动建立具有中国特色和世界影响力的项目管理知识体系,是培训中心下一步的工作。”


  潮平两岸阔,风正一帆悬。我们祝愿并相信培训中心的“第三种途径和方式”将越走越宽,为实现中华民族伟大复兴的中国梦培养更多的项目管理人才。


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